他不怕得罪人，只怕没有人叫他得罪，他也就没用了。

卫青默然，从袖中取一封奏章呈上。

文帝时下复令，令百姓可用养来代替服役。

臣还听说，许多地方官员为了在任上一番漂漂亮亮的功绩来，视朝廷的养免役为无。

“朕的将士们在前方浴血奋战，这些人就在后面给朕拉后！他们这是在找死！”

官员们自然就开始就轻避重，能应付就应付。

殿内一片肃杀之气，诸臣俱被震撼。

卫青缓缓直起，双目炯炯有神。

刘彻微微蹙眉，脸上已然再见不到一笑了。

他脸上虽然笑着，语气却是透火气来。

令民得畜边县，官假母，三岁而归，及息什一。

不谋全局者，不足谋一域。

我汉室正是因为明此间理，祖时相国萧何便作作汉律九章，创加厩律。

刘彻笑：“这只怕不是听说吧？”

说罢，俯下来。

你说，接着说！”

“哦？”刘彻微微挑眉，示意卫青尽说来。

如此一来，百姓又得养，又得服役，如何还肯养？”

期初时，因着天下无，我汉室急需，官员们尚且肯下死力。

“臣以为汉匈博弈的关键在于，战。

刘彻展开来扫了一，就暴如雷。

太仆牧师诸苑三十六所，分布北边、西边、以郎为苑监，官婢三万人，分养三十万。

刘彻忽而笑了，“不谋万世者，不足谋一时。

陛下初登基时，便改革政。

再好的政策时日久了也会颓势来，若不早未雨绸缪之策，臣害怕将来我汉室无可用！”

到了审查时，大笔一挥胡添个数字就报上来了，朝廷本不知究竟有多少，这些又是不是能为军？

后世反复称颂的元朔改革，便在天的怒气冲冲中有了形。

张汤镇定自若地捡起奏章，拢到袖中诺。

殿中陡然死寂下来，唯有连枝灯上烛火在飘动着。

他霍然把手中的奏章砸到张汤跟前，语气狠厉地：“给朕查，一经查实，杀无赦！朕不杀杀人，他们会不知何为政，何为立国之本！”

臣听说如今民间养，许多地方官员已经不行验印，不行编审。

卫青毅的脸上满是肃杀，浑然不顾刹那间响起的窃窃私语，直迎着刘彻：“臣绝不是危言耸听，更不是哗众取！臣所言句句全是臣的肺腑之言，还请陛下听臣一言！”

如此才有了我大汉骑兵下源源不断的坐骑供应，但臣以为该居安思危。

所有人都没意识到，或

先帝时，禁五尺九寸以上，齿未平，不得关，并益造苑以广用，扩大军牧场的规模。

但如今仅仅臣所领之军便有七十万匹军，天下已不再缺。

卫青，朕果然没有看错你！

刘彻火气不止，又：“令太仆寺复查匹总数和其质量，严禁以次充好！”

夜殿中灯火摇曳动着，诸臣都从天的神中看到了烈的杀气，俱是心下微微发颤。

“政包括督养、视、印烙、编、兑等，事繁琐庞大，需要付无数心血。

者，甲兵之本，国之大用。